El senador Jaime Durán Barrera en carta enviada al ministro Mauricio Cárdenas Santamaría le solicitó “encarecidamente eliminar, de forma inmediata, el cobro de la tarifa de marcación y el margen del plan de continuidad de la estructura de precios de la gasolina y del Acpm que pagamos los colombianos”.
En su misiva, el legislador santandereano le recuerda a Cárdenas que los mencionados tributos se establecieron “violando el ‘principio de representación o principio de legalidad’ según el cual, en concordancia con la Carta Política, en tiempos de paz, solamente el Congreso de la República, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales pueden imponer contribuciones fiscales o parafiscales”.
“El valor de la tarifa de marcación, en la actualidad es de $6,15 por galón de gasolina y de $5,23 por galón de Acpm, por margen de continuidad el consumidor está pagando $86,42 por galón para cualquiera de los dos combustibles”, recordó.
Según él, aunque estos valores a primera vista parecen menores, representaron para los colombianos, un pago de más de $255 mil millones sólo en 2011.
“Este valor da una idea de la afectación al bolsillo de los colombianos y de la economía en general por una decisión contraria a la Constitución Política de Colombia tomada por el Ministerio a su cargo”, señaló en su carta.
En el mismo sentido, Durán cuestionó que “justamente” las resoluciones que establecieron los tributos mencionados no fueran firmadas por los ministros en propiedad sino por sus Viceministros encargados de las funciones del Despacho del Ministro de Minas y Energía.
Carta enviada por Durán Barrera al ministro de Minas y Energía
Bogotá D. C., marzo 27 de 2012
Doctor
MAURICIO CARDENAS SANTAMARIA
Ministro de Minas y Energía
Calle 43 No 57 - 31 CAN - Bogotá Colombia.
Bogotá D.C
Asunto: Solicitud de eliminación de algunos tributos en el precio de los combustibles.
Respetado Señor Ministro.
Por este medio le solicito encarecidamente eliminar, de forma inmediata, el cobro de la tarifa de marcación y el margen del plan de continuidad de la estructura de precios de la gasolina y del Acpm que pagamos los Colombianos.
La solicitud presentada se fundamenta en que los mencionados tributos se establecieron en las resoluciones 18 1554 y 18 1555 de 2004 y 18 2370 y 182371 de 2009 respectivamente, violando el “principio de representación o principio de legalidad” según el cual, en concordancia con la Carta Política, en tiempos de paz, solamente el Congreso de la República, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales pueden imponer contribuciones fiscales o parafiscales (artículos 150 numeral 12, 300 numeral 4º y 313 numeral 4º y 338 de la Constitución Política de Colombia) con la única excepción expresamente contemplada en el artículo 215, que habilita al Gobierno en el estado de emergencia, social, ecológica o de grave calamidad pública, para establecer nuevos tributos o modificar los existentes.
El valor de la tarifa de marcación, en la actualidad es de $6,15 por galón de gasolina y de $5,23 por galón de Acpm, por margen de continuidad el consumidor está pagando $86,42 por galón para cualquiera de los dos combustibles.
Estos valores que a primera vista parecen menores, representaron para los colombianos, un pago de ¡más de doscientos cincuenta y cinco mil millones de pesos! ($255.851.568.000,00) por año, según datos de 2011.
Este valor da una idea de la afectación al bolsillo de los colombianos y de la economía en general por una decisión contraria a la Constitución Política de Colombia tomada por el Ministerio a su cargo.
Llama la atención que justamente las resoluciones que establecieron los tributos mencionados no fueran firmadas por los ministros en propiedad sino por sus Viceministros encargados de las funciones del Despacho del Ministro de Minas y Energía.
La sustentación técnica y jurídica de la solicitud que presento se detalla en escrito anexo.
Cordialmente,
JAIME ENRIQUE DURÁN BARRERA
Senador de la República
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